今年以来，城投集团认真贯彻落实三项制度改革工作要求，坚持问题导向和市场化改革方向，根据集团发展特点和市场经济，制定一系列办法措施，保证改革工作有章可循、操作规范，逐步构建出压力和机遇并存的市场化经营管理机制。

深化劳动制度改革，建立员工能进能出的用工制度。城投集团开展“用工情况全面摸底排查+用工规范管理”双项工作，重点关注用工风险高、规范管理薄弱且短期用工需求高的临时性岗位，印发了《规范劳务用工管理办法（试行）》，通过“梳理岗位结构，疏导员工心理，保障合法权益”的工作方式，依法、合规、稳步的将集团140余个临时性岗位转为劳务派遣等用工形式，进一步规范用工，有效降低集团用工风险。今年7月，城投集团妥善分流安置了五禾物业服务公司23名员工。分流安置过程中，集团按照“依法依规”和“争取职工利益最大化”的原则，同分流员工认真沟通，并与新的项目承接公司进行洽谈，帮助分流员工重新就业；同时，按规定向被分流员工足额发放经济补偿，切实做好国企改革中较为困难、复杂的员工分流安置工作，有效的维护了员工权益、企业安定和社会稳定。

深化分配制度改革，建立收入能增能减的分配制度。城投集团着力制度建设，按照“效益决定分配”的原则，逐步建立薪酬与公司效益、个人效率联动机制。在公司整体层面，薪酬逐步与经济效益挂钩，实现效益增薪酬增、效益降薪酬降；在员工个体层面，城投集团编制了《员工绩效考核管理暂行办法》，建立了“定性指标与定量指标相结合，逐级考核与环比考核相结合”的全方位考核模式，将绩效考核与集团薪酬管理体系相挂钩，根据考核结果决定员工的绩效薪酬，实现员工薪酬有升有降，充分发挥考核“指挥棒”作用，更好地激发和调动员工积极性。

深化人事制度改革，建立干部能上能下的人事制度。按照《员工绩效考核管理暂行办法》提出的“绩效考核结果作为评先选优、职业发展的重要参考依据”原则，城投集团将结合中层干部的考核结果，大力推行公开选拔、民主推荐、任期考核、末位淘汰等人事管理制度，畅通“上”的渠道，明确“下”的标准，逐步形成”能者上、平者让、庸者下”的用人导向，打破干部的“铁交椅”，确保人人头上有目标、个个肩上有担子、干好干坏不一样，进一步增强集团干部员工的责任感、使命感和广大员工的干事创业激情，形成良好的考核氛围和企业文化。