一是强化政治领航，把牢国企发展航向。全面建立并严格执行“第一议题”制度，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述作为首要政治任务，督促市属国企每年制定专项学习计划，累计开展集中培训130余场次，综合运用专题讲座、在线学习、研讨交流等形式，推动党的创新理论进企业、进车间、进班组，实现全员覆盖、学用结合、上下贯通。持续推进党委理论学习中心组学习规范化实效化，市国资委党委定期开展列席旁听指导，市属国企累计开展中心组学习1550余次，市国资委党委累计开展列席旁听指导50余次，以“关键少数”示范带动 全部制定跟进督办制度，建立工作台账，实行全程跟踪督导、强化问效，确保上级部署在市属国企不折不扣落地生根、见行见效。

二是深化思想铸魂，凝聚干事奋进合力。坚持把思想建设作为基础性建设，系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育等系列专题教育，深入学习宣贯党的十九大、二十大及历次全会精神，通过中心组研讨、专题培训、基层宣讲等形式，推动理论学习全方位覆盖、全层级延伸。创新学习载体、活化学习形式，推动理论学习与岗位实践深度融合：水务集团推行“工闲微课堂”，利用施工间隙化整为零，强化理论武装；热电集团开设“小喇叭微课堂”，以灵活形式增强理论学习吸引力、实效性；公交集团打造“红色车厢”“清廉公交”移动课堂，把理论学习搬到运营一线，推动党的创新理论在基层落地生根。

三是压实履职担当，夯实国资发展根基。健全完善党建工作责任体系，以考核督导为杠杆，推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。构建“党委统一领导、市属国企各级党组织协同推进、基层党组织狠抓落实”的工作落实机制，制定《市属国有企业党建工作责任制实施意见》《市属国有企业党建工作责任制考核暂行办法》等制度文件，每年制定党建工作要点，持续优化考核指标体系，增设反向约束指标，构建内容全、标准严、时效强的综合考核评价机制。创新督导方式，建立党建巡回检查、动态考核系统双轨机制，线上线下同步督导，实时掌握工作动态，全面提升基层党建精细化、规范化水平。强化考核结果运用，将党建工作纳入企业绩效考核并逐步提升权重，与企业负责人经营业绩考核直接挂钩。推动党建工作清单化、项目化管理，指导市属国企制定主体责任清单、细化工作任务，健全成效后评价机制，确保党的领导贯穿企业决策、执行、监督全过程各环节。